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CIPA背景
"九五"以来，年投资规模超过3万亿元，特别是1998年以来，国家推行积极的财政政策。到2002年底累计发行国债6600亿元，带动各类社会投资3.2万亿元，涉及1.2万个项目。由国债带动的固定资产投资每年拉动经济增长1.5到2个百分点，对改善基础设施，调整经济结构发挥了重大作用,成绩显著。但同时带来了投资项目管理的复杂性、艰巨性，如何在各个层面上加强、完善数量庞大的项目，特别是国家参与投资的大型项目的有效管理，成为一个十分迫切需要解决的问题。依靠信息化带动和促进管理体制的改革和管理流程的规范化是投资项目管理特别是国家重点项目投资项目管理的必经之路。十六大提出要"以信息化带动工业化，以工业化促进信息化"，因此推动投资项目管理信息化也是贯彻十六大精神的具体行动之一。
而项目管理信息化的核心--软件也成为项目参与各方所关注的问题。可以看到，经过十多年的发展，当前项目管理软件市场出现的重大变化，并日益走向成熟，这主要体现在：
1、从信息化环境来讲：市场整体上明显增强，基础信息设施（公共通信网络）迅速普及使社会公众对信息化认识普遍提升；而随着企业信息化、政府信息化的推进，也提高了用户对项目信息化的认识，在全球化背景下项目管理信息化与企业管理信息化出现融合趋势，这些因素都将推进项目管理软件产业的发展。
2、从宏观经济环境来讲：政府投资体制改革进入最后攻坚阶段，宏观调控方式从审批制转向备案制，项目在线注册备案成为电子政务工程的最佳突破口，项目管理信息化从工程实施阶段向项目立项决策阶段扩展，但是依然存在着需要信息化手段辅助解决的问题，首先是投资信息不对称成为决定微观项目成败和宏观经济调控能力的重要因素，而"谁投资谁负责"的体制并不能完全代替政府为过度重复建设"买单"。
3、从用户需求来讲：用户对项目信息化的需求重心出现变化--从局部上升到整体、从基建过程扩展到生产过程、从项目实施阶段延伸到项目决策阶段、从企业级项目管理向集团级多项目监管预警发展。用户对项目管理信息化提出了更高的要求，即：全项目生命周期信息化、全项目管理职能信息化、全项目利益相关者信息化。这一新的需求趋势也成为项目管理软件产业面临的一大课题。
但是，不可否认，面对项目管理软件市场的重大变化，极大多数项目管理软件厂商并没有准备就绪。从知识和理念、资金和人才、技术体系、产品线等方面均存在着严重的欠缺。而且，由于项目管理的复杂性，没有一家厂商能单独应对项目管理软件市场的一体化需求。为了最大限度地满足中国投资项目管理信息化的需求，辅助政府对产业的科学管理和引导，使不同资源拥有者在一种真诚互信的氛围中建立起深层次、全方位的合作伙伴关系，在合作中共同推进中国投资项目管理软件标准的确立和推广。有必要建立一个在实力上可以引领中国的投资项目管理产业发展，同时形式固定、气氛融洽、思想开放的公开、公正、公平的产业联盟，以整合的优势共同推动中国投资项目管理信息化的发展。
联盟式的发展就是需要项目管理软件厂商根据各自的核心竞争能力进行产业分工与合作；共同构建并维护投资项目管理软件产业生态系统和产业链；共同宣传投资项目管理信息化的目标模式、知识体系与价值理念；共同维护行业的技术标准与规范；产品互补，共同提供完整的全项目生命周期、全项目管理职能、全利益相关者的投资项目管理信息化解决方案；共同维护基本的市场秩序与准入制度。
2004年4月，做为国家863计划信息技术领域十五重大软件专项"国家重大建设项目管理应用平台P9PIP"的承接单位--北京联合金投工程科技有限公司会同微软、普华等十多家国内外知名项目管理软件企业，在中国投资协会投资信息专业委员会的支持与统一管理下，成立了中国投资项目管理软件产业联盟（英文译名为"China
Investment Project Management Software Industry Alliance"，英文缩写是CIPA）"此举得到了投资项目管理业界的高度认同，包括德国PKM公司在内的国内外厂商都纷纷要求加盟。CIPA也引起了学术界的高度关注，清华大学CMIS中心、同济大学工程管理研究所等业内顶级科研机构将从标准制订、产业发展规划等方面对联盟工作进行指引。
CIPA基本点
发展目标：
初级目标：分享信息，交流经验，产品互补，征集案例，共同培育项目管理软件市场，使其持续、协调、健康增长
中级目标：共同开发、维护、执行行业技术标准与规范，防范技术路线风险，形成产品互为OEM的产品级合作伙伴体系
高级目标：由产品合作走向资产合作，重组上市
工作任务：
建立管理知识体系ePMBOK,共同开发、维护、使用统一的项目管理概念、结构与流程。
建立技术标准体系，共同开发、采用统一的软件平台与接口协议。
建立软件产品体系，互补合作、协同提供全面的项目信息化解决方案。
建立行业案例体系，共同宣传、提升投资项目管理信息化的目标模式与价值理念。
基本原则
公心，公平，公开
自愿，自由，自律
合理，合情，合法
基本策略
以传播数字化项目管理知识体系为市场培育切入点，争取成为厂商品牌和产品线宣传的窗口与平台
以产品互补代理或OEM为合作切入点，争取形成产业资本战略合作，重组上市，做大做强
以行业案例评估评测为自律切入点，争取设立产品评测与行业准入认证制度与国际惯例接轨，为政府投资项目提供合格的项目管理软件指定供应商名单
以服务国家金宏工程为切入点，争取政府投资监管部门与企业之间的桥梁与纽带
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